職稱：助理教授 學歷：德國慕尼黑大學法學博士 E-mail：hsianglu@mail.ntue.edu.tw 研究室：至善樓G813  分機：55082

個人著作

學位論文
1. Staatsschuldenrecht in Deutschland und Taiwan: Ein Rechtsvergleich unter
Berücksichtigung der geschichtlichen Entwicklung, Diss.: München, 2014,LIT-Verlag (2016)
(博士論文:德國與臺灣的公債規範—置重於觀察歷史發展的法比較研究)
2. 碩士論文:〈計劃裁量之司法審查〉,臺北大學法學系,2000 年

期刊論文

3. 〈地方觀光財-以自治條例課徵特別公課之可行性 從研擬「平溪天燈管理自治條例」談起〉,《台灣法學雜誌》,第 399 期,2020 年 9 月。
4. 〈從教育作為國家生存照顧義務思考教師如何遵守政治中立原則─借鏡德國行政法學與教育法學的法比較研究〉,《台灣法學雜誌》,第 398 期,2020 年 8 月。
5. 〈憲法訴訟 2.0〉,《世新法學》,第 12 卷第 1 號,2018 年 12 月(世新大學法學院公法中心舉辦,「憲法訴訟 2.0」學術研討會紀實)。
6. 〈省思臺灣地方自治與地方財政制度之現況與未來〉,《世新法學》,第 11 卷第1 號,2017 年 12 月(世新大學法學院公法中心舉辦,「省思臺灣地方自治與地方
財政制度之現況與未來」座談會)。
7. 〈是亂象還是弱勢?應抑制抑或保障?-以「寬容誡命」省思歐洲人權法院「蒙面罩袍」禁令判決談起〉,《台灣法學雜誌》,第 333 期,2017 年 12 月。
8. 〈侵害宗教感受之行為與行使言論自由之劃分〉,《台灣法學雜誌》,第 333 期,2017 年 12 月。
9. 〈從財產權保障的角度論行政裁量與判斷餘地之界線與範圍-以文化資產保存法相關子法的審議基準為例〉,《台灣法學雜誌》,第 331 期,2017 年 11 月。
10. 〈夜市的美麗與哀愁─夜市管理制度之探討〉,《法令月刊》第 68 卷 2 期,2017年 2 月
11. 〈備查與不予備查均非行政處分? ─從最高行政法院 105 年 1 月份兩次庭長法官聯席會議決議論行政處分之規制效果〉,《台灣法學雜誌》第 304 期,2016年 9 月
12. 〈以限縮「無線必載」與取消「黨政軍退出媒體」條款實現多元開放的傳播媒體秩序〉,《台灣法學雜誌》第 294 期,2016 年 4 月
13. 東吳大學法學院法律與宗教中心主辦,宗教事務裁判論壇(一)與談要旨:〈介紹德國污辱宗教罪及刑法對於宗教團體之保護〉,《台灣法學雜誌》第 284 期,2015年 11 月
14. 〈論行政程序中職權調查原則與當事人協力制度之關係--以德國行政法學理為中心〉,《玄奘法律學報》,第 11 期,2009 年 06 月
15. 〈Fremde Braut und Gastarbeiter (外籍新娘與外籍勞工)〉,收於:《Sympathie Magazin: Taiwan verstehen》, München: 2007

研討會/講座論文

16. 〈中小學校長在不適任教師處理程序中的角色與地位-以教師法修正前後之比較為討論重心〉,臺北教育大學/中華民國中小學校長協會,《2020 東亞地區校
長學學術研討會:領導素養的過去與未來》,2020 年 11 月 28 日。

17. 〈防衛性民主在分裂國家的發展-以德國禁止違憲政黨的經驗為討論焦點〉,中華民國憲法學會,《109 年度學術研討會:防衛性民主》,2020 年 9 月 26 日。
18. 〈審計監督制度〉,東吳大學法學院財稅法學研究中心,《第四回財政法研討會》,2020 年 06 月 29 日。
19. 〈公法視野下的組織法與國家機構:論法官與檢察官的特殊國家賠償責任〉,中國西北政法大學,《第十屆海峽兩岸公法學論壇》,2019 年 10 月 12 日。
20. 〈刑事處罰立法修正為行政處罰後之法律適用問題〉,臺灣行政法學會,《行政罰法之裁判實務研究研討會》,2019 年 7 月 16 日。
21. 〈判斷餘地於審判實務之相關問題探討 -從行政法院對於文化資產指定之裁判談起-〉,高雄高等行政法院,《判斷餘地於審判實務相關問題研討會》,2019年 6 月 28 日。
22. 〈論「教育基本法」如何於行政訴訟中開展-由近十年的裁判探討行政法院面對原則綱領性規範的詮釋風格〉,臺北教育大學,〈第一屆教育與法律國際學術討
會-慶祝臺灣實施教育基本法 20 週年〉,2019 年 6 月 22 日。同文並發表於:中國山東大學法學院主辦,《第七屆兩岸公法圓桌論壇(青島)》,2019 年 8 月 24 日。
23. 〈內政部行政解釋對地方自治之影響〉,銘傳大學社會科學院,《地方制度法施行二十週年國際學術研討會》,2019 年 3 月 29 日。
24. 〈論「財團法人法」施行後企業與其捐助成立之財團法人間之關係-以教育財團法人為例〉,中國文化大學法學院,《第五屆企業創新暨管理法制系列研討會. -企業管理理論與實務》,2019 年 3 月 15 日。
25. 〈從德國各邦公立中小學教師與主管職務規則檢視校長職務應具備的法律意識與素養〉,臺北教育大學,《2018 東亞地區校長學學術研討會:校長知能素養與專業實踐》,2018 年 12 月 15 日。
26. 〈論「憲法重要性」作為裁判憲法審查之受理要件-借鏡德國裁判憲法訴願案件之審理經驗〉,政治大學,《2018 年第九屆海峽兩岸公法學論壇-合憲性審查的理論與實務》,2018 年 11 月 10 日。
27. 〈福利行政的合法性問題-從住戶自行負擔無自來水地區延管工程費用談起〉,交通大學凱原法學院(上海),《第二屆兩岸行政法對話論壇:行政程序與福利行政研究對話》,2018 年 9 月 9 日。
28. 〈從教師工會受工會法第 35 條之保障觀察公務人員協會法第 49 條之適用範圍〉,教育部,《107 年教育人事政策法制與實務創新-公教分途研討會》,2018 年7 月 26 日。(該文並獲該次研討會徵文獎勵評選佳作)
29. 〈論審判權劃分之相對化-以大法官解釋及相關意見書為探討起點〉,東吳大學法學院/最高行政法院,《第十五屆公法研討會:行政爭訟制度之爭議課題》,2018 年 5 月 18 日。
30. 〈終審法院員額大幅降低的憲法界線-嘗試自司法組織之彈性、訴訟權保障以及總員額限制進行觀察〉,中華民國憲法學會/政治大學法學院《「司法改革的憲政意涵(II)」學術研討會》,2018 年 4 月 28 日。
31. 〈原住民族語言發展法架構下中央機關間及中央與地方機關間權限爭議與調處〉,東吳大學、行政院原住民族委員會主辦,《第八屆原住民族傳統習慣與國家法制研討會》,2017 年 12 月 2 日。
32. 〈司法改革之省思-論最高(行政)法院組織縮編與法官產生方式〉,台灣法學會主辦,《司法向前走》研討會,2017 年 11 月 25 日
33. 〈夜市的美麗與哀愁-觀光經濟發展、環境保護與居民權益保障間拉鋸的夜市管理制度〉,中國上海財經大學法學院,《2017 年兩岸公法圓桌論壇:兩岸公法學的新發展》,2017 年 11 月 19 日。(本文前發表於法令月刊 68 卷 2 期)
34. 〈職務案件之暫時權利保護制度〉,法官學院主辦,《106 年職務法庭理論與實務研習會》,2017 年 9 月 18 日。
12. 〈委託經營契約違約終止事由之類型〉,發表於:台灣行政法學會與政大公法中心主辦,《委託經營契約法制與實務問題》學術研討會,2016 年 12 月 24 日
13. 〈行政訴訟定暫時狀態處分事件之審查〉,發表於:司法院行政訴訟及懲戒廳與法官學院主辦,《105 年行政法院法官在職研修》,2016 年 10 月 20 日。
14. 〈論環境公課作為「特別公課」於國家財政收入體系中之地位〉,台灣大學財稅法中心、台灣能源暨氣候變遷法學會主辦:《2016 環境公課研討會:稅捐法與環境法之交會─環境公課》,2016 年 10 月 14 日,台灣大學法學院。

15. 〈管制與調控之間-評歐盟對 OTT 電視的新規範模式〉日,世新大學法學院主辦:「OTT 電視的發展現況、未來趨勢與法律規制」研討會 2016 年 3 月 28(世新大學國際會議廳)。
16. 〈國家基本權保護義務在數位匯流時代的實踐-從『OTT 電視』(Over-The-TopTV)的發展與規範談起〉,中華民國憲法學會「數位資訊時代與基本權」學術研討會,2015 年 10 月 3 日。
17. 〈論身心障礙者及原住民僱用不足之代金〉,開南大學法律學系,「失控的專款專用制度」學術座談會發表,2015 年 10 月 2 日。
18. 〈兩岸投保協議架構下仲裁制度的定位與發展-從『跨大西洋貿易及投資夥伴協議』(TTIP)中仲裁制度之爭議談起〉,上海市法學會、台灣兩岸經貿交流權益促進會主辦,《第十五屆滬台經貿法律理論與實務研討會》,2015 年 7 月 11 日,中國上海。
19. 〈論文化國(Kulturstaat)概念與文化人權-以德國的討論為中心〉,臺北教育大學教育經營與管理學系、台灣文化法學會主辦,《2015「文教法律的進程:變革的回顧與省思」學術研討會》,2015 年 3 月 14 日。

專論/合著

20. 〈審計監督制〉,收於:葛克昌、陳清秀、蔡茂寅主編,《財政法》,2021 年 2 月。
21. 〈初論「財團法人法」施行後對於民間捐助財團法人的影響──著眼企業與其捐助成立之財團法人間關係〉,收於:《如沐法之春風:陳春生教授榮退論文集》,2020 年 8 月。
22. 〈論環境公課作為「特別公課」於國家財政收入體系中之地位〉,臺灣大學財稅法學研究中心,《環境公課第一冊 Ö kosteuer und Umweltabgaben I》,2020 年 5月。
23. 〈行政訴訟「定暫時狀態處分」之審查〉,司法院行政訴訟及懲戒廳,《行政訴訟制度相關論文彙編第 9 輯》,2019 年 12 月。
24. 〈其他種類行政罰之界定-以地方自治實務為檢討重心〉,行政院法規會,《行政院 108 年學術研討會:行政罰之性質、處罰對象與行為數之認定》論文集,2019年 12 月。
25. 〈最高(行政)法院組織縮編與法官產生方式〉,臺灣法學會,《臺灣法學新課題(十三)》,2018 年 11 月。
26. 〈論法官職務案件之暫時權利保護制度〉,《臺灣公法學的墊基與前瞻-城仲模教授八秩華誕祝壽論文集(下冊)》,2018 年 10 月。
27. 〈雇主以經濟優勢地位不當影響工會活動爭議〉,教育部師資培育及藝術教育司,《因應學校與教師工會進行團體協約協商與解決方案》,2018 年 10 月。
28. 〈論公務員懲戒法之適用對象-從實務見解及立法歷程探討現行通說之疑義-〉,收於:司法院行政訴訟及懲戒廳,《公務員懲戒制度相關論文彙編第 6 輯》,2016 年 12 月。
29. 〈「臺灣證券交易所」於金融管制行政上之地位—著眼於組織定位之法比較研究嘗試〉,收於:台灣行政法學會,《行政組織/訴願制度/行政執行/食品安全/金融監理》,2016 年 3 月
30. 〈論憲法基本原則對國家舉債行為之作用──從公債在預算經濟體系之地位談起〉,東吳大學法律系公法研究中心,《東吳公法論叢》,第八卷,2015 年 8 月
31. 淺論歐洲行政聯盟(Europäischer Verwaltungsverbund)的發展與憲法疑慮-德國行政法學的觀察-〉,《收於:二十一世紀公法學的新課題-城仲模教授古稀祝壽論文集:II. 行政法總論篇》,2008 年 10 月

研究計畫成果報告

32. 〈國立社教機構轉型行政法人推動模式及評估〉,教育部委託,2020 年 12 月。[計畫主持人]
33. 〈109 年文化資產法令教育訓練研習會暨文化資產審議操作手冊出版〉,文化部文化資產局委託,2020 年 5 月至 2021 年 6 月。[計畫主持人]
34. 〈108 年度公務人員保障制度專案委託研究「公務人員因公涉訟輔助法制之研究」〉,公務人員保障暨培訓委員會委託,2019 年 10 月。[計畫主持人]

35. 〈文化資產保存獎勵補助措施之研究〉,文化部文化資產局委託,2017 年 12 月。[計畫主持人]
36. 〈開放政府資料適用政府資訊公開法、著作權法、公物法、規費法、訴願及國賠法制之研究〉,台北市政府法務局委託,106 年 11 月。[計畫主持人]

譯著

37. 〈德國行政法院法逐條釋義(第 95-98 條、第 106 條)〉,司法院行政訴訟暨懲戒廳,2020 年 11 月。
38. Heinrich A. Wolff 著,〈德國維安政策與基本權〉,東吳大學張佛泉人權研究中心,《臺灣人權學刊》,第 4 卷第 3 期,2018 年 6 月。
39. 〈論德國法院對基本權利之保障以及立法者之角色〉,收於:Christian Starck 著,李建良編,《法文化成就》,2017 年 1 月。按,本文前曾刊於:《憲政時代》,第
41 卷第 3 期,2016 年 1 月。
40. 〈舒曼準則於設有裁判憲法訴願法體系下之意義〉,收於:Christian Starck 著,李建良編,《法文化成就》,2017 年 1 月。按,本文前曾刊於:《司法周刊》第 1858、1859 期,2017 年 7 月 14 日、21 日,頁 2-3。
41. 克勞斯‧芮內特(Klaus Rennert;德國聯邦行政法院院長)著,〈德國行政程序法與行政訴訟法之新發展〉,法官學院/司法院行政訴訟暨懲戒廳,2016 年 4 月 1 日,參見:https://reurl.cc/AgAl8K(最後瀏覽:2021.2.22)
42. 克勞斯‧芮內特(Klaus Rennert;德國聯邦行政法院院長)著,〈德國行政訴訟制度的功能變遷〉,最高行政法院/司法院行政訴訟暨懲戒廳,2016 年 3 月 31 日,參見:https://reurl.cc/AgAl8K(最後瀏覽:2021.2.22)
43. 司法院委託翻譯,〈「德國社會法院法」(Sozialgerichtsgesetz)〉,2013 年 8 月,參見:http://www.judicial.gov.tw/work/work03/德國社會法院法.doc
44. Hans-Jürgen Papier 著,〈風險中的法治國〉,《月旦法學雜誌》第 203 期,2012年 3 月
45. Bernd Schünemann 著,〈作為學術的刑法釋義學〉,收於:許玉秀/陳志輝合編,《不疑不惑獻身法與正義-許迺曼教授刑事法論文選輯》,2006 年 12 月